Viaje a México

Agosto 18th, 2009

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La influencia económica de Estados Unidos en el mundo.

Agosto 14th, 2009

El mundo actual cambia constantemente, más rápido que en el pasado. Las economías actuales tienen a revolucionarse a sí mismas por fuerza de su propio accionar. El éxito económico mundial se ha trasladado a la eficiencia económica y el desarrollo se lo ha llegado a considerar como una línea histórica que ha sido construida a fuerza del tiempo y la acción colectiva, pero si solo sería así, no habría la posibilidad de nuevas construcciones económicas y sociales. Por ello el mundo es mucho más que eso, tiene una fuerza creadora que trasciende en el ideal de sus pensadores y uno de los países actualmente más poderosos que aparentemente entró tarde en la historia moderna, se impone como uno de los más influyentes del mundo moderno, Estados Unidos es sin duda un líder de nuestros tiempos. Pero que tan poderosa puede ser su influencia?.El desarrollo histórico de Estados Unidos se basó en dos grandes estrategias: la incorporación en la economía mundial con desarrollo nacional y la globalización. Es decir, durante la primera fase vivió una dependencia económica doméstica y en la segunda el desarrollo de una posición dominante de expansión (Agnew, 1987:86). Múltiples luchas internas y la configuración de un modelo federal fueron tópicos especiales en su construcción. Un país que se formó con variadas culturas y pensamientos, acuño en su constitución los principios que despertaron su gran sueño de una gran nación libre. Múltiples épocas de bonanza y depresión variaban a través del tiempo, lo que ha llevado a su conformación económica.Su economía en un principio se desarrolló hacia adentro. Sus industrias fuertes como la siderúrgica, agroindustrial, manufacturas y su amplia fortaleza interna le obligó a expandirse. Es interesante revisar que su PIB actual representa 13,5 billones de dólares, el 18% del producto interno bruto mundial (Department of the Treasury, 2009), además la economía Estadounidense es la mayor importadora de bienes del mundo y la tercera mejor exportadora (export.gov, 2009), ya que una estrategia importante ha sido tener altos índices de productividad, vasado en la innovación, los inventos y descubrimientos, teniendo indicadores muy altos desde muchas décadas pasadas, entre 1900 y 1950 el 62,3% de la producción creativa del mundo se originó en Estados Unidos (Agnew, 1987:70), esto permitió en décadas posteriores ser un gran acumulador de conocimiento, lo que se traslada en la actualidad a se un gran exportador de patentes y procesos productivos. En los Estados Unidos los ingresos relacionados con los derechos de autor provenientes de todo el mundo, representaron alrededor de 1.38 trillones de dólares anuales (Industries in the U.S. Economy: The 2006 Report), es decir, esta estrategia le ha permitido desarrollarse hacia el mercado exterior a gran escala y de una manera distinta.Un pilar fundamental eje de la economía estadounidense, es el sistema de recaudación de impuestos, en el que se ha construido una red eficaz que ayude a consolidar el modelo económico hacia adentro, que permita impulsar el funcionamiento del Estado y la aplicación de dichos recursos para generar incentivos a su gran industria. Este aspecto ha sido trascendental a lo largo del hilo conductor de su historia. Y generó capacidades y transferencias de grandes cantidades de capital en los sectores productivos, hechos que produjeron un efecto en cascada importante, ya que consolidado y fortificado su mercado interno, internacionalizó su economía. Su mercado interno se transformó en un mercado interesante para otras economías, que tenían el interés de ser sus principales beneficiarios.Estados Unidos es el principal socio comercial de múltiples países en el mundo, entre sus principales asociados tenemos a Canadá, China, México, Japón, Alemania y Reino Unido, representando el 58,4% de las importaciones hacia Estados Unidos (US International Trade Commission, 2007). Esta posición privilegia genera ciertas concesiones entre las partes y la influencia comercial se traslada hacia una óptica de intereses y necesidades mutuas, pero con mayor poder por parte de Estados Unidos para con estos países, por el tamaño de su mercado que bordea los 306 millones de habitantes con alta capacidad de compra.Estados Unidos es un importantísimo jugador global, su influencia está marcada por la el peso de su economía en la conformación política y económica del mundo. Su amplio campo de acción se ve reflejado en su capacidad política y de toma de decisiones en los organismos multilaterales globales como la OMC, FMI, Banco Mundial, entre muchos otros que inclusive fueron ideados por su burocracia. Aunque en las últimas décadas su influencia se vio disminuida y Estados Unidos enfrentó cierta pérdida de poder con las organizaciones mundiales, este ha tratado en lo posible de no comprometer la capacidad soberana para decidir unilateralmente, ni tampoco la de aprovechar su contexto económico a su favor. La influencia dentro de dichos organismos ha sufrido cambios, Estados Unidos ha llevado a cabo una estrategia particular que se basó en aprovechar su economía y establecer tratados de libre comercio, acuerdos de inversiones y tratados bilaterales que le permitan volver a comprometer el apoyo de sus socios en los organismos mundiales.En Estados Unidos los principios constitucionales e ideológicos han sido la base de desarrollo y de la sociedad, pero a la vez la fuente de los excesos y divergencias internas sobre el futuro de sus políticas. El imperialismo de los Estados Unidos es el resultado de contradicciones globales que responden a movimientos expansivos y de resistencia. (Gandásegui, 2007:21), y el devenir histórico ha sido su más grande juez. Eventos como la Guerra en Irak y la reciente crisis económica han generado la necesidad de reacomodar su política global.Durante los próximos años podría existir una desaceleración en la economía mundial, por efecto de la contracción de EEUU, sus principales socios comerciales se verían afectados, ya que la estabilización tendería a equilibrar la balanza comercial de Estados Unidos y cualquier cambio resultaría sensible frente a la economía de los socios comerciales. Esta influencia cayo en un dilema de la dominación, “el nuevo orden mundial estaría subordinado a las necesidades de la economía de Estados Unidos y tan sujeto como fuera posible al control político de ese país” (Chomsky, 2004:214). Las concepciones radicales para polarizar el mundo entre amigos y enemigos han causado gran controversia mundial sobre el liderazgo e influencia de este país.El interés y la seguridad nacional son fuentes directas tradicionales de la política económica exterior de Estados Unidos, según Gerald E. Wheeler: “La seguridad Nacional para le pueblo norteamericano se refiere a la defensa nacional, a la protección de la República contra todos los peligros internos o externos” (Castro, Fernández, Lobaina, López, González y Achkienasi; 2003:235). Su influencia económica esta direccionada para alcanzar esos objetivos políticos globales. Tomando como base los intereses nacionales y la seguridad del Estado, han generado políticas de alcance global que permita replicar su modelo económico en diversas partes del mundo, es decir, una internacionalización del pensamiento norteamericano orientado a la democratización del mundo y el libre mercado son reflejos de su dinámica e influencia.La influencia de Estados Unidos actualmente ha perdido considerablemente eficiencia, políticas dictada por George Bush como la de “con nosotros o en contra de nosotros”, no dejaron espacio para diversificar las opiniones, sino encasillaron a otros países en función de los intereses norteamericanos y marcaron algunas posiciones que debían tomar los diversos países del mundo. Partiendo de los ataques del 11-S que desembocaron en ataques a Afganistán o la guerra en Irak han influenciado en las prácticas económicas de esta década. Ciertas decisiones y prácticas comerciales en Estados Unidos han terminado en una crisis económica mundial, arrastrando consigo a muchas economías del mundo y en ciertas ocasiones obligándolos a responsabilizarse de actos de terceros. Más que una consecuencia, son el principio de una trasformación económica que no puede ser descifrada en su totalidad porque recién ha empezado a edificarse.Otra razón por la que Estados Unidos ha perdido influencia mundial se produce porque organismos mundiales que fueron pensados para organizar la economía mundial, luego de ser probados por muchos años se ha concluido que sus políticas han tenido impactos muy diversos e inclusive en algunos casos negativos en el desarrollo de los países. Ha generado la percepción de la existencia de una doble moral, que no ha sabido orientar una economía sustentable para mayor proporción de la población, sino que ha sido un avance pero con bajos alcances para las economías emergentes.Estos hechos no opacan también la gran capacidad de un Estado como el norteamericano que tiene una gran capacidad de adaptación, fruto de una visión de largo plazo del Estado en el tiempo y en la dimensión de líder. Por ello su influencia fusiona economía y política a nivel mundial y sus grandes redes transnacionales y arreglos institucionales le permiten rearmar los esquemas de influencia en múltiples regiones y espacios políticos mundiales.BIBLIOGRAFÍA.·         AGNEW, John. (1987). “The United States in the World-Economy”. United States. Cambridge University Press.·         GANDÁSEGUI, Marco. (2007). “Crisis de hegemonía de Estados Unidos”. México. Clacso.·         WEISBROT, Mark. (2008). “El impacto de una desaceleración de la economía estadounidense en el hemisferio occidental”. Washington DC. Center of Economic and Policy Reserch CEPR. ·         CASTRO, Soraya; FERNÁNDEZ, Luis; LOBAINA, Rosa; LÓPEZ, Rosa; GONZÁLEZ, Lázaro y ACHKIENASI, Luis. (2003). “Estados Unidos dinámica interna y política exterior”. Colombia. Editorial Nomos S.A.·         CHOMSKY, Noam. (2004). “Hegemonía o supervivencia”. Colombia. Grupo Editorial Norma. 

El Estado que hemos construido.

Agosto 14th, 2009

Latinoamérica ha pasado por períodos de transición que afectaron a las instituciones económicas, políticas, sociales y culturales del Estado. “Décadas de influencia externa en formas muy diferentes han destruido y debilitado los mecanismos de las instituciones tradicionales del Estado, al mismo tiempo que se están creando instituciones modernas que resultan ser ineficientes y distanciadas del carácter de la sociedad en su conjunto” (Vargas, 2003:01). La característica principal del Estado concebida desde esta región del mundo prioriza el ámbito económico social como su eje principal en el desarrollo de los países, generalmente orientado a la construcción de infraestructura básica que toda la región no poseía al finalizar la colonización, es decir, dos grandes etapas han caracterizado a los Estados Latinoamericanos, la construcción de las bases económicas, políticas, sociales y la construcción del desarrollo. Estos procesos siguen en permanente construcción y deconstrucción. Tienden a estar entre lo rígido y lo flexible, consideran que las restricciones creadas por el gobierno y los grupos de interés son la principal fuente de dificultades económicas del desarrollo (Chang, 1996:100).      El Estado Ecuatoriano a través de la historia ha pasado por diversas crisis y periodos de estabilidad. Se ha caracterizado por la división entre los objetivos de la burguesía y la sociedad y también por el apoyo entre la élite política y el sector empresarial. La construcción institucional del Estado ha devenido de las necesidades imperantes en diversas épocas y por lo general como respuestas a crisis. No ha sido un Estado intervencionista sino un Estado proteccionista que ha variado cíclicamente sus prioridades entre lo social y lo empresarial. Por ello según la concepción teórica de Ronen Palan los Estados modernos y competitivos deben considerar algunas variables importantes en su desarrollo económico, para el caso ecuatoriano tenemos las siguientes referencias:a)                  Inversiones en ciencia y tecnología.- El Estado Ecuatoriano en la última década ha invertido un promedio de 0,07 por ciento de su Producto Interno Bruto (PIB) a la ciencia, según la Comisión Económica de América Latina. Es decir, históricamente no le hemos apostado al desarrollo de conocimiento e información. Descuidando un área que a parte de generar valor agregado, genera ventajas competitivas. Este sector también genera la posibilidad de desarrollar patentes de negocios y con ello el desarrollo de industrias especializadas basadas en los desarrollos tecnológicos exportables. Algo interesante es que se la priorizado la investigación en el campo agrícola, ya que esta actividad tiene una aportación del 16% al PIB (Banco Central del Ecuador). b)                 Las políticas sociales.- En el Ecuador durante la última década las políticas sociales se ha basado principalmente en función de subsidios a los combustibles y el bono de desarrollo humano, por ejemplo, el monto en subsidios a los combustibles tiene una tendencia al crecimiento, en el 2003 alcanzó los 199,3 millones de dólares, en el 2004 alcanzó los 346, 1 millones de dólares, en el 2005 los 568,3 millones de dólares, 2006 los 1074 millones de dólares, 2007 alcanzó los 1426 millones de dólares y el 2008 los 2300 millones de dólares según fuente del banco central, es decir, en otros términos el Ecuador a impulsado una política de subsidios con la finalidad de mantener un modelo económico y político. Este problema es muy sensible y los gobiernos han optado por no toparlo por las implicaciones políticas que ha producido este evento cuando se ha intentado revisarlo o cambiarlo. El bono de desarrollo humano ha corrido con la misma suerte. Por ello la política de desarrollo social parte de esta visión y se ha concentrado en el financiamiento de estos rubros, ha descuidado explorar otras alternativas. El Estado Ecuatoriano ha concentrado su esfuerzo por casi una década en cinco aspectos, pago de deuda interna y externa, educación, defensa, asuntos internos y salud. La concentración de recursos en el pago de la deuda pública es muy evidente, se ha llegado a desembolsar en un periodo de 6 años un equivalente a 22957 millones de dólares. Si lo comparamos frente al valor real de deuda externa actual, que asciende a 12961 millones de dólares en valor presente (Acosta, 2008:77).El Estado se ha concentrado en la educación. Según el Censo Nacional de Instituciones Educativas del Ministerio de Educación en el Ecuador existen 28048 instituciones educativas regulares, 173444 docentes y 3551046 alumnos, es decir, la inversión per cápita por alumno en el 2007 es de 363,55 dólares por alumno, esto en el último año. Esta actividad influye directamente en el desarrollo local a largo plazo. Se evidencia que invirtiendo menos de un dólar diario por alumno es complicado alcanzar una meta de alta calidad educativa. Pero esta tendencia se ha marcado a través del tiempo, ya que el porcentaje del PIB que se ha revertido en esta actividad entre el año 2002 y 2007 ha fluctuado entre el 2,9% y 3% del PIB. Mientras que si nos comparamos con la media proporcionada por Eurostat en Europa se invirtió en el 2007 el 2,32% de su PIB, pero el mismo que asciende a 13.926.873 millones de dólares. Por lo tanto Europa se invirtió 695 dólares per cápita en el 2007 y Ecuador 99 dólares per cápita en el mismo año, en educación. c)                  Reducción de impuestos.- En el Ecuador más que en la reducción de impuestos la tendencia de las políticas ha sido mejorar la recaudación, por ello durante el ejercicio 2008, el Servicio de Rentas Internas recaudó por concepto de impuestos US$ 6.194,5 millones en valores netos, superando en 12,1% la meta trazada para el Presupuesto General del Estado, reflejando una recaudación de US$ 6.409,4 millones de dólares y un aporte adicional al Estado de US$ 668,6 millones de dólares. Pero el Estado no se ha caracterizado por tener una política que fomente los incentivos a la producción.d)                 Sector público e incentivos sectoriales.- podemos decir que es en este aspecto que se ha caracterizado la política general de desarrollo de los últimos años, ya que a través del tiempo la tendencia a sido a mantener y fortalecer el Estado, para ello se aplicado algunas metodologías como la modernización, la reducción del sector público y la unificación salarial, todos ellos intentos de mejorar y consolidar el sector público. Solo existió una época en la los argumentos relativos a la privatización se transformaron en el núcleo del ataque emprendido en contra de manejos intervencionistas (Chang, 1996:33). Por otro lado los principales incentivos se han enmarcado en el agro, con incentivos para la producción de los productos de exportación. En este sector si ha existido una ruta mejor definida de creación a largo plazo por parte del Estado.Por ello cabe preguntarnos, ¿Qué Estado hemos construido?, nuestro modelo estatal ha sido construido por fuerzas y dinámicas domésticas e internacionales. Con el actor principal la sociedad y los oligarcas a través de la historia se han generado eventos contingentes y eventos dinámicos. El Estado se ha caracterizado por mantener políticas macroeconómicas que ayuden a estabilizar la economía, aunque estos objetivos no han sido cumplidos. La productividad en general no ha cambiado, seguimos siendo una economía basada en las exportaciones de bienes con bajos valores agregados y muy dependientes del petróleo y explotación de materias primas. El Estado Ecuatoriano se ha caracterizado por generar una apertura de mercados que no han hecho más que incrementar las desigualdades sociales. El Estado se ha caracterizado también por ser un mal distribuidor de los ingresos, ha priorizado el gasto corriente y mantenimiento de subsidios y bonos. Pero en general se ha descuidado de promover una industria nacional estratégica. Se ha priorizado la construcción de infraestructura básica, muy necesaria para desarrollar el resto de sectores. El Estado Ecuatoriano se ha caracterizado por desarrollar e impulsar el agro, para este fin ha creado una institucionalidad capaz de responder a las necesidades.En el ámbito social el Estado se ha caracterizado por mejorar el sistema de seguridad social, que ayude a equilibrar las grandes brechas sociales y el acceso a la salud, intentando redistribuir hacia los sectores más vulnerables de la sociedad. El Estado ha realizado importantes esfuerzos en reducir la pobreza extrema. También se ha caracterizado por ser prestamista de servicios para la industria y en términos generales ser un buen pagador de deuda, pero el problema es que no ha sabido aprovechar su endeudamiento, ya que por lo general lo transformó en gasto corriente.También el Estado se ha caracterizado por ampliar en el debate nacional la integración de la diversidad de culturas y pensamientos. El Estado Ecuatoriano ha impulsado la organización de la sociedad civil, dándole espacios de discusión e integrándola a la generación de política nacional.Hemos construido un Estado que no se ha caracterizado por tener una visión en común entre la sociedad, los sectores oligárquicos, los sectores empresariales y el Estado. Es decir. No ha existido un verdadero acuerdo nacional, que garantice el crecimiento sostenido y acelerado, que promueva la inversión, la producción y el empleo. Según el análisis derivado de Palan, nuestro Estado se caracteriza por ser emprendedor, ya que pese a todas las dificultades ha establecido ciertas líneas con la intención de servir a la sociedad. Pero no ha sabido generar un desarrollo sustentable hacia adentro. BIBLIOGRAFÍA ·         ACOSTA, Alberto, JÁCOME, Hugo, MAYORAL, Fernando, SCHULDT, Jurgen, RIVADENEIRA, Ana, VARELA, Marcelo. (2008). “Análisis de coyuntura económica, una lectura de los principales componentes de la economía”. Quito – Ecuador. Graficas Araujo.·         CHANG, Ha Joon. (1996). “El papel del Estado en el cambio económico”. México. Editorial Planeta Mexicana. S.A.·         MARCHÁN, Carlos. (1988). “Crisis y cambios de la economía Ecuatoriana en lo años veinte”. Impresora Nacional Cia. Ltda.·         PALAN, Ronen y ABBOTT Jason. (2001). “State strategies in the Global Political Economy”, London, Printer Press.·         VARGAS, José. (2003). “Los desafíos de los Estados Latinoamericanos”.  México. Centro Universitario del Sur, Universidad de Guadalajara.·         Banco Central del Ecuador. http://www.bce.fin.ec·         Banco Interamericano de Desarrollo (BID). http://www.iadb.org·         Eurostat. http://epp.eurostat.ec.europa.eu·         Fondo Monetario Internacional. http://www.imf.org·         Instituto Ecuatoriano de Estadísticas y Censos (INEC). http://www.inec.gov.ec·         Ministerio de Economía y Finanzas. http://www.mef.gov.ec·         Ministerio de Educación de Ecuador. http://www.educacion.gov.ec·         Servicio de Rentas Internas. http://www.sri.gov.ec·         Superintendencia de Bancos. http://www.superban.gov.ec 

Economía Política Ecuatoriana, una visión de los últimos diez años.

Agosto 14th, 2009

Nuestro país durante los últimos diez años ha generado ingresos por exportaciones de alrededor de 87.500 millones de dólares, cifra muy pequeña comparada con otros países de la región. Pero muy significativa para nuestra realidad, estos ingresos han permitido sostener nuestra economía y nuestro esquema monetario (para observar este fenómeno los valores debería estar en valor presente). Estos recursos provienen básicamente de las exportaciones de petróleo crudo, banano, camarón, flores, cacao, ciertos derivados del petróleo, elaborados del mar, manufacturas de metales, químicos, fármacos y café elaborado. En importaciones hemos invertido alrededor de 80.500 millones de dólares, principalmente en materias primas (agrícolas, industriales y materiales de construcción), bienes de consumo y bienes de capital (agrícolas, industriales y equipos de transporte). Es decir básicamente se ha realizado un intercambio de bajo valor, principalmente en las exportaciones y en el caso de las importaciones el intercambio ha sido principalmente de alto valor agregado, como bienes de consumo electrónicos, técnicos o tecnológicos. Esta situación es evidente y pese a esa condición no se ha concretado un plan comercial a largo plazo.En general siguiendo la tendencia histórica, si se incrementa los ingresos se incrementa los gastos, por ello la balanza comercial en los últimos tres años no ha variado en términos reales, claramente se observa que no existe una tendencia a disminuir el consumo de bienes importados. También se puede observar que en los últimos diez años han existido etapas de balanza de pagos negativa, pero no por ello se han tomado medidas económicas o de salvaguardia de la producción nacional. El factor dirimente en este aspecto son las remesas.Adicional a la limitante en la diversificación de la cartera de bienes exportables, está la dependencia de los destinos de exportación e importación. Un alto porcentaje de nuestras exportaciones se coloca en Estados Unidos y ALADI – CAN. Por otro lado las importaciones provienen de manera preferente de la ALADI - CAN y de Asia. Pudiendo presentarse este fenómeno debido a que la mayoría de empresas de Estados Unidos tienen instaladas sus fábricas en el Asia, principalmente en China. Estas cifras impulsan a reflexionar sobre cuan importante es equilibrar la balanza comercial con Asia y Latinoamérica a través de políticas de comercio reciproco con estos países, es decir, debe existir un mayor interés por parte del Ecuador en equilibrar la balanza de pagos y de generar una oferta exportable atractiva a estos mercados.En el Ecuador todavía no se puede hablar de un crecimiento económico equilibrado, refiriéndome a esta concepción como un equilibrio entre el desarrollo económico de la sociedad y la protección real de la naturaleza. Los conceptos económicos de referencia para los países no desarrollados como en el caso ecuatoriano, provienen de países industrializados que tienen perspectivas distintas de desarrollo, no necesariamente negativas, ni positivas en su totalidad, sino representan enfoques de realidades distintas. El éxito para nosotros debe ser construido desde la realidad con un sentido práctico, de competencia y debe ser una solución en el largo plazo a nuestras prioridades como sociedad. Las cifras durante los últimos diez años hablan de un crecimiento en el Ecuador de alguna manera sostenido, con la excepción del año 1999 en la que se produjo la crisis financiera con un decrecimiento del -7,30%, en general hemos tenido un crecimiento económico en promedio del 3,35% durante los últimos diez años. Las perspectivas de crecimiento económico para este año en el Ecuador bordea el 3,1%, este porcentaje de crecimiento es aparentemente favorable, pero necesariamente se verá afectado por la crisis mundial y el decrecimiento del PIB de Estados Unidos, principal socio comercial de Ecuador. El origen de nuestros ingresos tiene un alto grado de dependencia petrolera y básicamente de exportaciones de materias primas. Nuestro crecimiento en términos absolutos es mayor que el promedio del mundo o de Estados Unidos, pero en términos reales la brecha es gigante, por las diferencias en el tamaño del PIB o el volumen de las exportaciones de esos países.Estos indicadores están estrechamente ligados con las políticas económicas internacionales que ha adoptado el país, por lo general nuestra política exterior ha estado relacionada directamente con la toma de decisiones a nivel comercial, acercamientos con organismos internacionales para financiamiento,  negociaciones con la Organización Mundial del Comercio. También han estado relacionadas con temas como la crisis financiera, restructuración de la deuda externa, cumplimiento de compromisos suscritos con otros países y repercusiones económicas de conflictos con los dos países vecinos. También es claro que el componente doméstico de la economía en el caso ecuatoriano ha tenido una fuerte influencia.Las dinámicas mundiales de la economía en la actualidad no representan una real perspectiva de desarrollo para nuestro pueblo, representan un singular mecanismo para delinear políticas económicas, que lejos de ser acertados estudios científicos, en ocasiones parecen ser experimentos de laboratorio de brillantes “mentes” que solo buscan el fin material o ciertos intereses todavía no claros de las superpotencias. Además en economías débiles como la de Ecuador es posible probar sus “recetas” de cambio. Estos esquemas en ciertos casos han truncado las perspectivas de crecimiento y bienestar. Son reglas de juego a las que nos hemos sometido voluntariamente y que una vez insertos el mismo sistema ha creado para auto-controlar los flujos de dinero o de intercambio en una aparente zona libre, pero que de acuerdo a su lógica llega ayuda a direccionar los flujos importantes hasta los puntos de interés. En todo caso bastaría con preguntarnos porque los países desarrollados no apoyan directamente a los países no desarrollados y crean burocracia global para “direccionar” el camino de los “equivocados”. No por esto debemos dejar de pensar que la responsabilidad de desarrollarnos recae sobre nosotros mismos.Un camino prudente sería cambiar esas exportaciones de bienes básicos por productos más elaborados, es decir, direccionar en una primera etapa una parte del excedente de las exportaciones a una tecnificación de los mismos bienes exportados. En vez solamente de exportar banano podemos pensar en industrializar en base a las mismas materias primas que vendemos, exportar productos con un mayor componente de valor, por ejemplo no solo exportar banano sino productos que se producen a partir del banano como papel, harinas, compotas, balanceados, trituras, etc. Y de igual forma con los demás productos. Siempre salta la pregunta que tantos se han cuestionado, por qué exportamos petróleo y no algunos de los productos que se pueden obtener a partir del mismo. Por lo tanto el gran reto de la economía ecuatoriana es trazar el camino para forzar y crear esas condiciones, que ayuden a incentivar adecuadamente la industrialización a mediana escala para en el futuro poder pensar en dar otro paso más adelante hacia otro tipo de industrialización.Las cifras de exportaciones e importaciones refleja la falta de incentivos por las que ha tenido que atravesar el sector industrial del país y el sector agrícola, así como también muestra el excesivo facilismo del sector importador para generar ingresos.BIBLIOGRAFÍA Y FUENTES CONSULTADAS.·         ACOSTA, Alberto, JÁCOME, Hugo, MAYORAL, Fernando, SCHULDT, Jurgen, RIVADENEIRA, Ana, VARELA, Marcelo. (2008). “Análisis de coyuntura económica, una lectura de los principales componentes de la economía”. Quito – Ecuador. Graficas Araujo.·         Banco Central del Ecuador. http://www.bce.fin.ec·         Banco Interamericano de Desarrollo (BID). http://www.iadb.org·         Fondo Monetario Internacional. http://www.imf.org·         Instituto Ecuatoriano de Estadísticas y Censos (INEC). http://www.inec.gov.ec·         Ministerio de Economía y Finanzas. http://www.mef.gov.ec·         Superintendencia de Bancos. http://www.superban.gov.ec

Bonos Global 2012 y 2030, estrategias de una negociación.

Agosto 14th, 2009

Alrededor de la deuda externa ecuatoriana se ha creado un espacio de intereses donde diversos actores comparten obligaciones y beneficios. Históricamente las posiciones de las autoridades han sido diversas, pero con una gran tendencia a no dejar de pagarla, por las implicaciones generales que derivan de ese tipo de acciones. La actual visión del problema en el Gobierno intenta recoger las evidencias y anteriores experiencias respecto a los manejos de la deuda externa, con el afán de crear un espacio de negociación diferente. Cabe preguntarse si se ha generado ese espacio, cuales son los actores principales y si existiría la posibilidad de negociar este tema favorablemente al Ecuador.Direccionados en ese objetivo es importante puntualizar que entender la historia de la conformación de la deuda, conocer las aplicaciones y usos que tuvo la misma, conocer los propietarios de la deuda externa nos amplia el conocimiento de la misma pero a la vez no nos libra de las obligaciones y compromisos adquiridos simplemente con el hecho de declararlos como inválidos.El peso de la deuda externa en el 2008 según fuente del Banco Central y Ministerio de Finanzas respecto a la relación Deuda/PIB asciende al 19,1% que corresponde a 9889 millones de dólares, proviniendo de una tendencia a la baja respecto a años anteriores. Actualmente la deuda pública externa asciende a 10028 millones, dentro de este escenario los actores juegan un rol importante. Los acreedores son Organismos Internacionales, Gobiernos, Bancos y Proveedores, entre los Organismos Internacionales se encuentra el Banco Mundial, BID, CAF, FIDA, FLAR (Fondo Latinoamericano de Reservas). Con los Gobiernos y los Bancos existen tramos de deuda de los contratos originales, Club de París y en el mercado existe diversas clases de bonos respaldados por el Estado Ecuatoriano, como refinanciamiento Brady, bonos de descuento, PAR, PDI, Global 2012, 2015 y 2030, aquí se concentran los tenedores privados de la deuda. Por otro lado en actor Estado Ecuatoriano que tiene el interés de bajar el peso de la deuda y el pago de intereses normales e intereses de mora.Según las estadísticas del Banco Central actualizadas a febrero 2009, la distribución de la deuda está entre los Organismos Internacionales 4333 millones, Gobiernos 1530 millones, Bancos 4103 millones y proveedores internacionales 62 millones. Dentro de la deuda con Bancos se encentra las emisiones de bonos Global 2012 (510 millones), Global 2015 (650 millones) y Global 2030 (2700 millones), aquí es donde básicamente se ha concentrado la estrategia de negociación con el objetivo de modificar su precio. Los mecanismos que el Estado Ecuatoriano ha utilizado para recomprar a un mejor precio estos tramos de deuda se ha enmarcado en los resultados del informe final de la investigación de la deuda externa Ecuatoriana, la aplicación de moratorias técnicas, declaraciones de no pago y por último enviar al mercado la señal de una oferta de compra basado en la subasta Holandesa modificada al 30% del valor nominal, en lo que se espera que los tenedores presenten sus propuestas en sobre cerrado y sus cartas de transferencia y ofrecimiento para el Gobierno analizar la compra o no de los bonos con los tenedores que más se acerque a la oferta del Gobierno. Por otra están los tenedores, también excelentes conocedores del mercado de bonos han expresado que conocen de la estrategia ecuatoriana y de los intentos en recomprar la deuda a precios no competitivos, indican que es una forma de presión y que existe la intención del Gobierno Ecuatoriano de resquebrajar la liquidez de la deuda. Piensan que el Gobierno no será la única vez que llame a estas subastas, ya que por declaraciones del Presidente Correa se entiende que no desea consecuencias legales para el Ecuador.Luego de entender las posiciones de los actores involucrados, se puede entender que el terreno para llegar a un acuerdo ha sido planteado desde una posición dura por parte de Ecuador basada en dos criterios, anunciar medidas fuertes en contra de la deuda y una intención de pago única. De alguna manera esto podría enfrascar el proceso si este mecanismo de llega a fracasar, ya que se reducirían las posibilidades del Estado Ecuatoriano debido a que ha delineado su posición y en cierto sentido no ha dejado margen para flexibilizarse en caso de ser necesario. Lo que está en juego para el Estado Ecuatoriano es su prestigio económico mundial, su record crediticio y la posibilidad de que en el futuro, cuando se requiera financiamiento existan condicionantes aún mayores para otorgamiento de crédito. Ya que ciertos analistas coinciden que el actual peso relativo sobre las reservas y el PIB  no son totalmente negativo para el Ecuador. Es importante considerar que estos actores tienen el interés de vender sus títulos al mejor precio, el Estado tiene en interés de bajar la carga y en este plano las opciones se podrían ampliar en función de la misma línea, es decir, conseguir un buen precio sin causar un mal record crediticio o problemas legales. Manteniendo una política económica que venda y cumpla al tenedor de deuda la idea de la ampliación de los ingresos para el Estado y esto se podría conseguir delineando una industria estatal estratégica y a gran escala que permita obtener nuevas fuentes de ingreso, como por ejemplo desarrollo de industria farmacéutica o petrolera. Es decir, vender la idea de que el Estado desea ampliar sus ingresos.Según mi criterio existe la posibilidad de llegar a un acuerdo con el mercado en función del contexto económico mundial, en el que la liquidez es un factor de peso, ya que se está ofreciendo efectivo versus los bonos, esto al momento beneficia la posición Ecuatoriana y ha llegado a dividir las posiciones de los tenedores de la deuda externa. En definitiva para mi forma de ver, podría ser el comienzo de una buena estrategia de negociación de la deuda, siempre y cuando se baje el nivel de preponderancia de los conceptos utilizados para declarar la legitimidad de la deuda, por el contrario este tema se debe manejar enfocándose en el funcionamiento del mercado de títulos valor.